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Postura: calles y finanzas municipales

Reparemos las calles antes de que los problemas pequeños salgan caros

Por Tiffany Boccieri, candidata al Concejo Municipal de Laguna Hills, Distrito 4 · Actualizado el 22 de octubre de 2026

Por qué importa el mantenimiento

La evaluación estatal de calles de California de 2026 muestra cuánto pueden diferir los costos. Encontró que reconstruir una calle puede costar hasta 11 veces más que conservarla. Los costos de tratamiento que enumera para las calles principales van de $9.15 por yarda cuadrada para el mantenimiento preventivo (un sellado que protege el pavimento en buen estado) a $107.20 para la reconstrucción (demoler y rehacer todo el pavimento). Son estimaciones estatales generales, y ilustran lo esencial: esperar puede costar bastante más.

Costo estimado de reparación por yarda cuadrada, calles principales

Tratamiento (calles principales)	Costo estimado por yarda cuadrada	Costo relativo
Mantenimiento preventivo (sellado)	$9.15
Sobrecapa delgada (nueva capa de asfalto)	$37.39
Sobrecapa gruesa (nueva capa más gruesa)	$55.69
Reconstrucción total	$107.20

Fuente: 2026 California Statewide Local Streets and Roads Needs Assessment.

Laguna Hills ha invertido en mantenimiento preventivo del pavimento y ya repavimenta las calles locales zona por zona en un ciclo rotativo. Pero el plan de pavimento de 2026 de la ciudad, adoptado el 23 de junio de 2026, advierte que, con el financiamiento actual, el rezago de reparaciones necesarias crecerá 265 por ciento para el año fiscal 2032, y la sobrecapa de Moulton Parkway fue aplazada «por falta de financiamiento» en el presupuesto bienal 2025–27 adoptado y no tiene financiamiento para construcción en el período actual de dos años. La pregunta práctica para el próximo Concejo es cómo mantener las calles en condiciones razonables antes de que pasen a una categoría más costosa.

Usemos las reservas con cuidado

La ciudad tiene ahorros sobre los cuales construir. Sus cifras previas a la auditoría al 30 de junio de 2026 muestran unos $22.53 millones en el Fondo General (General Fund, el fondo operativo principal de la ciudad), y la auditoría aún no está completa; el último saldo auditado, al 30 de junio de 2025, fue de unos $23.15 millones. El personal proyecta unos $19.7 millones para el 30 de junio de 2027, y el presupuesto de ese año incluye unos $5.7 millones en transferencias a proyectos de capital. Esos dólares ayudan a proteger a la ciudad frente a emergencias, caídas de ingresos y obligaciones que no podemos predecir, por lo que gastarlos exige una razón cuidadosa.

Yo le pediría al personal de la ciudad que presente al Concejo un plan vial de varios años que muestre el trabajo recomendado, el presupuesto vigente para reparar calles, los fondos de transporte comprometidos y elegibles, y el monto de cualquier faltante que quede. Si un uso limitado y de una sola vez de las reservas disponibles evitara reparaciones mucho más costosas, debería considerarse, pero solo dentro de la política de reservas de la ciudad y con un plan para reponer lo que se gaste, de acuerdo con las prácticas reconocidas de finanzas públicas. El mantenimiento continuo no puede depender de echar mano de los ahorros año tras año.

Revisemos de cerca nuestras mayores obligaciones

El contrato con el Departamento del Sheriff del Condado de Orange (Orange County Sheriff's Department), unos $12.1 millones de los aproximadamente $28.8 millones del gasto aprobado del Fondo General para el año fiscal 2026–27, es el mayor costo operativo individual de la ciudad. Deberíamos comparar sus costos, su dotación de personal, su respuesta y sus resultados con los de ciudades vecinas comparables que también contratan estos servicios, y verificar si el acuerdo más económico ofrecería el servicio que necesitamos. Los contratos de mantenimiento rutinario y de servicios profesionales deberían adjudicarse mediante un proceso competitivo cuando la ley, el mercado y las reglas de adquisiciones lo hagan factible.

La valuación actuarial más reciente del plan de pensiones de la ciudad, al 30 de junio de 2025, de CalPERS (el sistema de pensiones de los empleados públicos de California) muestra un pasivo no financiado de unos $6.08 millones, con el plan financiado en un 79.4 por ciento. Es una obligación a largo plazo que se paga mediante pagos anuales requeridos, unos $644,000 en este año fiscal, y este año no vence ninguna factura de $6.08 millones. Cualquier propuesta de hacer pagos adicionales debería compararse con las necesidades de calles, reservas para emergencias y otras, usando un análisis actuarial y financiero actualizado.

También apoyaré un pronóstico público a largo plazo que muestre cómo los ingresos operativos cubren los costos operativos, y qué pasa si la economía se debilita.

Hagamos rendir más los fondos de transporte

Debemos buscar fondos elegibles de Measure M2 (el impuesto de medio centavo sobre las ventas del Condado de Orange para el transporte, cuya parte local paga la reparación de calles) y fondos estatales de transporte, y mantener al día nuestros requisitos locales de elegibilidad. Las subvenciones importan, y un plan municipal estable de mantenimiento de calles tiene que ser la base. También apoyaría una revitalización comercial bien pensada que fortalezca la base tributaria, contando solo los ingresos que realmente recibamos.

Seamos realistas sobre el Village

El Concejo adoptó el acuerdo de desarrollo modificado (el contrato entre la ciudad y el desarrollador) para el Village at Laguna Hills el 25 de agosto de 2026, tras la revisión pública de julio. El plan actual incluye viviendas, hoteles y comercios en el terreno del antiguo centro comercial. Un análisis fiscal encargado por la ciudad estima un superávit anual del Fondo General de aproximadamente $1.40 millones cuando el proyecto esté totalmente construido, con las cifras presupuestarias del año fiscal 2026–27: unos $3.83 millones en ingresos menos $2.43 millones en gastos. El antiguo centro comercial ya fue demolido, pero aún no se ha anunciado una fecha de inicio de la construcción. El desarrollador dice que los permisos de desarrollo del sitio y de construcción tardan aproximadamente de 6 a 12 meses después de la aprobación.

Eso podría hacer una contribución significativa, pero la estimación depende de lo que realmente se construya, de cuándo abra, de la ocupación, los ingresos y los costos de la ciudad. Deberíamos publicar actualizaciones en lenguaje sencillo sobre el avance de la construcción y comparar los resultados reales con los supuestos a medida que avance el proyecto, y esperar a que llegue el dinero antes de gastarlo.

Mis compromisos como su representante del Distrito 4